러시아 정부는 2026년부터 암호화폐를 제도권 시장으로 편입할 계획을 공식 발표했다. 모스크바거래소와 상트페테르부르크거래소는 2026년 중반까지 규제안이 법제화될 경우 즉시 암호화폐 거래 서비스를 시작할 준비가 되어 있다고 전했다. 이 소식은 러시아 중앙은행이 발표한 '암호화폐 규제 구상안' 후에 나온 것으로, 해당 구상안은 2026년 7월 1일까지 법률 체계를 완비하겠다는 내용을 포함하고 있다.

러시아는 오랫동안 암호화폐에 반대해왔지만, 2024년 중반부터 면허를 보유한 거래소에서 '자격 있는 투자자'만 암호화폐 거래를 허용하기로 하여 규제 정비가 본격적으로 시작되었다. 아나톨리 악사코프 국가두마 금융시장위원회 위원장은 주요 거래소들이 암호화폐 시장 인프라를 적극적으로 구축하고 있다고 강조했다.

이에 따라, 러시아의 규제안은 투자자 수준에 따라 거래 접근 권한을 차별화하고 있다. '비자격 투자자'는 별도의 지식 테스트를 통과해야만 연간 30만 루블(약 548만 원) 한도 내에서 특정 암호화폐를 거래할 수 있다. 반면 '자격 있는 투자자'는 투자금 한도가 없지만 위험 이해도를 입증해야 하며, 익명 코인 거래는 금지된다. 암호화폐로 인한 국내 결제는 여전히 금지되어 있으며, 모든 결제는 루블로만 이루어져야 한다.

러시아의 암호화폐 생태계는 빠르게 성장하고 있으며, 관련 거래 규모는 2024년 여름부터 2025년 여름까지 약 3,763억 달러(약 543조 원)로 예상되고 있다. 이는 영국의 2,732억 달러(약 394조 원)를 초과하는 수치이다. 대규모 거래도 증가세를 보이고 있으며, 특히 1,000만 달러(약 144억 원)를 초과하는 거래는 지난해 대비 86% 증가했는데, 이는 유럽 평균의 두 배가 넘는 수치다.

암호화폐 채굴 산업 또한 러시아 경제에서 전략 산업으로 부각되고 있다. 매년 수만 개의 비트코인이 생산되며, 이 산업은 하루 약 10억 루블(약 183억 원)의 수익을 생성하고 있다. 크렘린 수석 고문 막심 오레쉬킨은 채굴을 외환 수출 수단으로 간주해야 한다고 주장하며, 이는 채굴 코인이 모두 국경을 넘어가지 않더라도 외환 수입이 가능하다는 의미이다.

스버뱅크는 암호화폐 연동 상품을 출시하며 제도권 금융기관으로서의 암호화폐 시장 진입을 알렸다. 비트코인 및 이더리움과 연계된 구조화된 채권 상품은 약 15억 루블(약 275억 원) 규모로 판매되고 있으며, 스버뱅크는 중앙은행과 긴밀히 협의 중이다.

러시아는 오는 2026년 7월 1일까지 암호화폐에 대한 전체 규제가 완비될 계획이며, 불법 암호화폐 중개활동에 대한 처벌은 2027년 7월 1일부터 시행된다. 이러한 새로운 규제는 특히 서방의 경제 제재 이후 러시아 정부가 디지털 자산을 통한 경제 보완 전략으로 나아가겠다는 의지를 드러내는 것이기도 하다.